导语：地籍作为自然资源管理工作的“产权底板”，构建实时动态的地籍数据库成为自然资源管理数字化转型工作中的一项重要工作，地籍数据库在有效支撑地籍管理、不动产登记发证、自然资源清查以及自然资源业务审批数智化转型中，发挥着核心作用。

吉奥时空依托20余年在自然资源行业的业务积淀和自主GIS平台的技术沉淀，推出了新一代地籍管理系统，以构建“全量、全链、全时、全真”地籍数据库为目标，破解当前地籍管理过程中存在的“数据分散、标准不一、更新不及时、一地多证、应用不充分”等痛点，为构建全域覆盖、要素精准、动态更新的统一产权底板提供有力支撑，实现“动态更新、产权清晰、数据权威、应用广泛”数据建设和应用体系。

以“全要素统一管理、一数一源”为目标，充分结合自然资源确权、不动产登记权籍数据成果，借助利用实景三维和各类土地调查数据成果，构建一个全面、统一的“一张图”产权底板，推动地籍数据从单一土地向全资源、全空间、全时态延伸，实现产权信息跨业务、跨层级无缝衔接，为自然资源统一确权奠定数据基石。

02 分阶治理 实现地籍数据持续更新

结合现有的基础条件、工作实际需求，分类型、分区域、分阶段推进地籍调查工作，不断提升地籍数据的完整性和覆盖度，逐步形成全域覆盖的地籍图。

流程优化：对界址清晰的已登记宗地，直接通过解析坐标与宗地草图放样恢复，避免重复指界；对权属模糊地块，严格履行“外业核实+内业审核”流程，确保界址无争议。

针对“一地多证”等权属重叠问题，利用吉奥地籍数据治理工具，构建“发现—分析—化解—预防”全链条解决方案。建立问题台账，分类标识问题单元，锁定问题单元的业务，日常和集中处理，做到问题可跟踪、可追溯。

日常处置：依托产权底板实时监控权属冲突，通过属地调解、协商解决、行政裁决等多元途径，实现“发现一起、解决一起”。

加强与农业农村、林业等部门业务协同，推动地籍调查前置，探索产权底板在权属审核中的智能应用，从源头杜绝新权属争议产生。

运用实景三维中国建设成果和孪生技术、基于吉奥新一代地理孪生技术，建设三维立体、时空连续的三维地籍数据库，实现地上、地下、地表各类土地、海域、自然资源三维权利设置、三维地籍调查、三维确权登记、立体分层产权体的管理，实现三维地籍“全真”管理。

采用“省级统筹、市级集中管理+县区分布式应用”的设计思路，有效支撑“1+N”分布式地籍数据库管理。

省、市级核心层：统一部署支撑库（规则、权限、运维）与专题库（模型、结果等），制定覆盖全域的数据标准与入库规范，确保“一套标准贯穿始终”。

县区应用层：按县（市、区）划分“业务库+成果库”小蜂巢，各区域各自开展数据整合与日常更新，通过区域控制、分级授权机制，确保数据安全与业务协同。

省、市级统筹有效规避重复建设问题，县区则依据地方特色灵活适配，共同构筑起“集中管理有力、基层应用精准”的高效运行模式。

从“数据单向输出”转向“双向赋能共享”，基于吉奥共享服务平台，实现跨部门业务协同，为住房城乡建设、税务、农业农村、林草、水利等部门、乡（镇）人民政府（宅基地审批）、审计、统计、金融、市场监管、民政、财政、公安、生态环境相关部门提供地籍数据共享服务，提升政务服务效率。

07 安全可信 筑牢地籍数据防线

面对国家安全需求，吉奥时空以自主创新为核心，全面适配国产化环境，涵盖服务器、操作系统、数据库与中间件等，满足安全等级保护，确保地籍数据、应用系统及网络安全。

地籍管理平台核心模块包括地籍业务申请系统、地籍调查业务管理系统、地籍档案管理系统、地籍数据管理系统、地籍综合管理系统、地籍可视化查询系统、地籍数据服务系统等七大系统和相关工具（外业调查工具、质检工具、汇交工具、数据治理工具），实现地籍业务办理、地籍数据更新、权属审核、地籍数据管理及共享应用。

统一产权底板视角下的地籍数据库建设，是自然资源管理数字化转型的必然选择。作为行业领先的时空智能技术服务商，吉奥时空地籍管理系统已在全国多地落地实践，凭借“功能强、效率高、质量优”的核心竞争力，实现了从数据汇聚、精准治理到高效应用的全链条流程优化。

吉奥将持续深化“GIS+AI”技术融合，打造“全要素智能汇聚、全流程自动流转、全场景智慧应用”的地籍管理体系，为国土空间治理现代化注入科技动能，助力构建“产权明晰、监管严格、流转顺畅”的自然资源管理新格局！