2025年9月16日上午，辽宁省地理信息行业发展座谈会在沈阳市浑南区数字经济产业园K01-国际会议中心顺利举行。本次会议由辽宁省自然资源厅指导，辽宁省地理信息产业协会主办。省自然资源厅国土测绘处、地理信息管理处的负责同志和省内多家测绘地理信息企业代表共同出席了会议。围绕行业发展痛点、机遇与“十五五”规划编制展开深入研讨，为辽宁地理信息产业高质量发展凝聚共识、谋划路径。

会上，省自然资源厅地理信息管理处首先就本次会议的目的和意义作了开场发言。随后国土测绘处对《辽宁省“十五五”基础测绘规划（草案）》的编制进展与核心方向做了详细介绍，明确规划将聚焦新型基础测绘体系建设、测绘基准升级、基础时空数据资源完善、遥感影像统筹共享等重点任务，计划到2030年全面建成实景三维辽宁与新一代地理信息公共服务平台，推动行业向数智化转型，为数字辽宁、智造强省建设提供时空基底支撑。

在交流研讨环节，参会企业代表结合自身经营实践，集中反映了当前行业面临的共性挑战。多家企业指出，传统测绘市场“内卷”加剧，低价中标现象普遍导致利润率持续走低，部分项目利润率不足5%；财政资金紧张使得项目回款周期拉长、坏账风险上升，制约企业资金周转与技术研发投入；同时，高端复合型人才“引才难、留才难”问题突出，与其他行业的薪资竞争力差距，导致优秀人才流失严重，而技术迭代加速又让企业面临“转型投入大、回报周期长”的两难困境。

针对困难与挑战，企业代表也提出了一系列建设性建议。在政策监管层面，呼吁摒弃“唯低价中标”，推行综合评分法，将技术创新能力、项目质量等纳入评标体系，并建立省级地理信息企业“白名单”，对优质企业给予项目倾斜；在产业转型方面，建议由主管部门牵头组建“地理信息新技术创新中心”，集中攻关数字孪生、AI遥感解译等共性技术，降低行业转型门槛，同时推动政务数据与地理信息数据融合共享，破解“数据孤岛”难题；在人才培养上，希望深化“政产学研用”合作，推动高校与企业共建产业学院，设立专项基金吸引并留住高端人才。

围绕“十五五”规划编制，参会代表进一步建议，应重点布局自动驾驶高精度地图、地下空间数字化、地理信息安全等特色领域，完善低空测绘、数据交易等领域的地方法规与标准体系，同时加强海洋测绘、边境地理信息资源建设，助力辽宁海洋强省战略与边境地区发展。此外，企业还呼吁保持政策连续性，为战略布局提供稳定预期。

省自然资源厅国土测绘处处长在总结发言中强调，将充分吸纳企业诉求，优化行业监管与服务机制，加大对科技创新与人才引育的支持力度，与企业共同推动辽宁地理信息产业在东北全面振兴新突破中展现更大作为。辽宁省地理信息产业协会张清印秘书长表示，将认真梳理本次会议提出的意见建议，及时反馈至主管部门，后续将进一步发挥桥梁纽带作用，推动设立行业工程奖项、编制年度产业发展报告、开展技术培训，助力企业提升核心竞争力。

本次座谈会的召开，不仅为行业发展搭建了高效的沟通平台，也为《辽宁省“十五五”基础测绘规划》的完善提供了重要实践参考，将有力推动辽宁地理信息行业破解发展瓶颈，把握数字中国、数字经济等战略机遇，迈向高质量发展新阶段。