省自然资源厅信息中心联合杭州市规划和自然资源调查监测中心等单位，以智能空间底座（国土空间信息模型，TIM）为核心，构建“共建共治共享”的低空协同治理新体系，推动低空经济迈向精准化、智能化、协同化发展。

一是以空间底座为支撑，筑牢低空治理数字基底。构建“表达—实体—知识—场景”四层技术架构，融合北斗网格编码与人工智能技术，形成覆盖“基础现状—物联感知—规划管控—运营管理”全链条的数据要素体系。通过打造全域统一、动态更新的三维数字孪生空间，实现对空域资源的网格化、精细化管理。

二是以“TIM+”业务为牵引，贯通低空运行协同链条。TIM+起降点选址，运用生成式AI构建选址模型，精准筛选合规场地；TIM+低空航线规划，智能生成并校验优化航线，保障无人机安全自主飞行；TIM+低空飞行监管，对接监管平台及低空经济企业数据，支撑低空空域管控、飞行审批等业务；TIM+智能巡检，构建低空监测网，实现地表变化、疑似违法用地等问题早发现、早制止。

三是以先行先试为载体，释放低空经济综合效益。在杭州余杭等“先飞区”，技术成果加速转化为治理效能，飞行响应时间缩短至10秒内，巡检效率提升60％；实时监测生态保护红线、耕地保护红线等重点区域，风险识别准确率达90％。创新“一次飞行、多方共享”机群众包模式，提升公共资源使用效率。

省自然资源厅信息中心立足政务数字化转型与档案管理现代化需求，以“流程再造、规范归档、安全保障”为核心理念，构建了一套高效、安全、智能的电子文件归档新体系，展现了数据要素治理与安全可控的创新实践。

一是以通用智能化为突破，提升归档管理效能。通过设计标准化接口与低代码可视化配置技术，档案管理人员可灵活定义采集规则。归档准备人力投入降低约35％，推动归档工作实现从“技术驱动”向“业务驱动”的范式转变。

二是以国产密码算法为基石，筑牢数据安全屏障。构建基于国产密码算法的全流程安全闭环体系，实现SM2、SM3、SM4等国密算法在传输、存储、认证各环节全覆盖，归档数据实现100％国密加密，打造自主可控、主动免疫的安全基座。

三是以全流程自动化为目标，深化业务场景应用。采取“试点先行、分步推进”策略，目前已逐步推广至“浙地智管”、国土空间规划“一张图”、厅OA协同办公等多个核心业务系统。通过个性化配置，实现电子文件从产生到归档的全流程规范运行，赋能自然资源档案管理现代化。

省测科院深入推进基础测绘智能化更新建设，打造集数据中心、AI中心、调度中心、处理中心于一体的基础测绘智能化生产平台（智绘工厂），推动基础测绘生产从“劳动密集型”向“智能驱动型”的模式转变，提升基础测绘生产效能。

一是以关键技术攻坚为核心，实现智能更新技术突破。重点突破多源变化信息图谱构建与交叉验证、跨模态基础地理信息要素自动提取、测绘成果一体化智能质控等关键技术，有效实现地表空间变化精准感知、地理信息要素规则化与自动化提取和地理信息要素生产全过程质量智能管控。

二是以智能平台构建为载体，打造高效生产支撑体系。构建变化感知智能体、实体构建智能体、质量控制智能体，搭建“变化自动识别—要素自动提取—质量智能控制”的智能生产线，实现基础地理信息要素生产全流程自动化率60%，提升测绘生产效率30%以上。

三是以定制化推广为抓手，输出浙江经验赋能行业发展。采用模块化设计，支持按业务需求灵活适配，具有可复制性和可推广性，推出智能更新场景定制化模块部署方案，输出浙江智能化更新实践经验与技术标准，助力测绘行业智能化水平提质升级。

案例五  宁波：数字孪生赋能国土空间治理创新CSPON试点破解空间发展难题

宁波市以国土空间规划实施监测网络（CSPON）试点为抓手，构建全域全要素数字孪生底座，打通“规划—传导—监测—反馈”全链路治理模式，有力破解空间资源紧约束难题。

一是以数字孪生为底座，实现空间动态感知。构建“地块—建筑—设备”三级数据获取体系，利用“空间码”技术串联“规、批、供、用、补、查、登”全流程。横向对接市域空间治理平台，纵向贯通规划“一张图”，实现空间数据全量覆盖与“互融共通”。