Page 30 - 260912中国测绘地理信息科技创新与产业发展研究

中国测绘学科发展蓝皮书 !"#& " !"#$卷
1
! ! #
实时用户的要求 & /从感知到认知 &长期以来 % 测绘学具有较强的测量 , 定位和目标感知能力 % 而往往
缺乏认知能力 &在大数据时代 % 通过对时空大数据的数据处理 , 分析 , 融合和挖掘 % 可以大大提高空间认
知能力 &例如 % 利用多时相夜光遥感卫星数据可以对人类社会活动如城镇化 , 经济发展 , 战争与和平的
规律进行空间认知 / 利用智能手机中连续记录的位置数据 , 多媒体数据和电子地图数据 % 可以研究手机

持有人的行为学和心理学 / 地球空间信息学的空间认知将对脑认知和人工智能科学做出应有的贡献 &
0众包与自发地理信息 &在大数据时代 % 基于无所不在的非专用时空数据传感器和互联网云计算技术 %
通过网上的众包方式 % 将会产生大量的自发地理信息来丰富时空信息资源 % 形成人人都是地球空间信息
员的新局面 / 但由于非专业特点 % 使得所提供的数据具有较大的噪声 , 缺失 , 不一致性及歧义等问题 % 引
起数据有较大的不确定性 % 需要自动进行数据清理 , 归化 , 融合与挖掘 % 智能软件和开发工具的丰富将大
幅提升信息服务的质量 & 1面向服务 &未来 % 测绘科学将发展成为一门面向经济建设 , 国防建设和大众
民生应用需求的服务科学 / 从理解用户的自然语言入手 % 搜索可用来回答用户需求的数据 % 优选提取信
息和知识的工具 % 形成合理的数据流与服务链 % 通过网络通信的聚焦服务方式 % 将有用的信息和知识及
时送达给用户 &地球空间信息服务的最高标准是在规定的时间内将所需位置上的正确数据信息知识
'
'
送到需要的人手上 &多年来 % 地球空间信息学强调的是用各种手段和各种集成方法对地球及地球上的
实体目标进行空间数据采集 , 量测 , 信息提取 , 分析 , 管理 , 显示和应用 / 在大数据时代 % 地球空间信息学
正在形成和具有的上述七大时代特征 % 因此应及时地赋予它新的符合时代特征的新定义 ( 地球空间信息

学是用各种手段和集成各种方法对地球及地球上的实体目标和人类活动进行时空数据采集 , 信息提取 ,
网络管理 , 知识发现 , 空间感知认知和智能位置服务的一门多学科交叉的科学和技术 &
未来我国测绘与地理信息学科发展将大力促进基础测绘转型 % 将工作重点由以测绘基准的现代化
建设 , 基础地理信息采集生产为主 % 向以测绘基准管理服务 , 基础地理信息管理更新和提供使用为主转
变 &进一步强化基础测绘服务的政府公共属性 , 权威性 % 使其成为我国位置服务业和地理信息应用的国
家强制标准和基本法定依据 &深化各级测绘地理信息部门之间共建共享和标准化工作 % 形成全国统一
的测绘基准框架和数字地理空间框架 % 逐步实现全国基础测绘服务标准统一 , 运行机制科学 , 资源互联
互通 , 管理应用政策协调一致 &在全国统一的测绘基准框架维护服务方面 % 继续完善现代化测绘基准框
架基础设施 % 进一步优化国家卫星导航连续运行基准站 , 国家卫星大地控制网 , 国家重力基准网 , 国家测
绘基准管理服务管理系统等的布局 &创新测绘基准框架建设和维护服务模式 % 统筹规划国家和地方卫
星定位连续运行基准站网的建设和运营 % 强化资源共享 , 合作和整合 % 加强测绘基准服务机构和管理应
用制度建设 % 形成定位精准 , 功能完备 , 服务高效 , 分级管理的现代化测绘基准框架综合服务体系 &数字
地理空间框架建设将打破现有分级管理体制 % 从国家和地方基础地理信息数据库中提取应用频次高 , 应
用领域广的地理要素数据 % 推动其融合整合 % 模糊比例尺和分级分类 % 形成综合性强 , 应用面广 , 标准化
程度高的数字地理空间框架 &数字地理空间框架体现政府权威公共服务特征 % 满足用户最基本的服务
需求 % 涵盖地形 , 地名 , 境界 , 水系 , 交通等矢量地理要素数据库 % 以及综合地名地址数据库 , 多尺度正射
影像数据库 , 数字高程模型数据库等 &合理调整国家 , 地方基础地理信息采集处理分工及组织模式 &地
理信息资源开发建设将完成海岛 礁测绘工程建设任务 % 同时开展我国边境地区地理信息资源开发建
! #
设和我国近海海域海底地形及滩涂测绘调查工作 % 推动我国陆地水下地形测绘和监测工作 % 实施全球地
理空间信息基础设施建设工程 % 并开展海洋地理信息资源开发建设战略研究 &地理国情监测将完成第
一次全国地理国情普查任务 % 全面总结地理国情普查技术成果 % 着力形成地理国情普查监测规范技术流
程 , 技术标准 , 成果体系和相关管理制度 % 形成规范化地理国情监测业务能力 &研究地理国情监测规划
计划管理和投入政策 % 合理划分国家和地方职责分工 % 形成地理国情监测业务体系 &继续推进地理国情
监测与区域发展总体战略 , 主体功能区战略的融合 % 形成稳定机制 &在应急测绘方面 % 建立应急测绘保
障服务体制机制 % 完善反应迅速 , 运转高效 , 协调有序的应急测绘保障体系 &健全部门间应急协作共享
机制 % 强化信息互联互通 % 实现应急业务联网协同 % 最终形成国家应急测绘业务体系 &加快实现数字城
市由以建设为主向以全面应用为主转变 % 建立健全数字城市长效运行机制 % 加快开展智慧城市地理空间

框架和时空信息云平台建设 % 加快推动测绘成果社会化应用 &