近日，湖南省自然资源厅出台2024年1号文件《贯彻落实〈自然资源部关于加快测绘地理 信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见〉的若干举措》（以下简称《若干举措》），明 确了湖南测绘地理信息事业转型升级的总体要求、主要目标和重点任务。根据《若干举措》， 释放数据要素价值成为转型升级的关键。 

《若干举措》坚持主动作为、需求导向、创新驱动、底线思维等基本原则，设定了“产品 体系立体化、动态化，技术体系智能化、标准化，服务体系网络化、社会化，管理体系协同 化、系统化”的总体目标，强化测绘地理信息作为战略性数据资源及新型生产要素的重要作 用，从三方面提出具体举措。

 夯实时空基底，筑牢发展根基。《若干举措》明确，通过构建新型基础测绘生产组织管理 模式及产品体系，加快推进新型基础测绘体系建设，面向不同应用场景提供智慧化的基础地理 信息服务；建设和维护以卫星导航定位基准站网、似大地水准面精化模型为代表的现代测绘基 准，构建由大地、高程、重力三网并置作为核心框架点的基准维持体系，筑牢时空信息定位基 础；进一步提升地理信息要素供给能力，拓展数据应用维度，全面提升时空大数据的应用价 值，促进地理信息在各行业的深度规模应用。

拓展应用服务，释放数据价值。《若干举措》明确，通过实景三维建设，切实发挥地理信 息二三维一体化成果在支撑政府各部门信息化建设和治理模式创新中的作用，为数字政府建设 提供统一的时空基底和数据处理平台，加强智能感知技术研发和应用，全面助力政府科学决策 与高效治理；加快自然资源智慧平台建设，深度开展数据治理，统一数据标准与调用模式，强 化各流程业务数据有机融合衔接，有力支撑自然资源高质量发展；探索地理信息数据要素有偿 保障、价值评估、流通交易的可行性路径，规范并做大数据交易市场，促进湖南省地理信息产 业跨越式发展；拓展数字化应用场景，打造“测绘地理信息+”智慧便民生活模式，赋能人民 群众高品质生活。 

强化安全管理，统筹发展安全。《若干举措》提出，通过建立一套涵盖地理信息安全防 护、安全检测、安全管理、安全服务的产品体系，提升数据安全管控水平；顺应人工智能、大 数据、自动驾驶、物联网、卫星互联网等新技术新业态发展，完善管理制度、应对策略和技术 手段，规范众源测绘活动，强化应对风险能力，坚决守住测绘地理信息安全底线。 

此外，《若干举措》在完善机制体制、优化发展环境以及加强组织保障、提升发展动能等 方面作出相应部署。