6月8日,国家数据局发布《数字中国发展报告(2025年)》全文。报告从发展基础、赋能效应、发展环境三个方面系统总结了2025年数字中国建设重要进展和工作成效,并展望2026年数字中国发展的形势和前景。报告中重点梳理了数字生态文明建设成效,集中展现了测绘地理信息、实景三维、卫星遥感等技术,在生态治理、自然资源管理、应急保障、数字水利等领域的强大赋能作用。
报告指出,2025年,以人工智能为代表的数智技术加速落地,数字生态文明建设加快推进。目前,我国已建成全球规模最大、要素最齐全的生态环境监测网络。
生态文明数字治理能力显著提升。积极探索构建“专业牵引、数据驱动、上下协同、靶向执法”的执法监管新模式,通过应用卫星遥感、红外成像、无人机、无人船等智慧装备手段,综合研判分析排污许可、环境质量、自动监测、用电工况等多源数据,将传感技术、信息技术和人工智能深度融合,大力推行无感式、穿透式监管,生态环境领域“天、地、空、水、陆、海”一体化问题发现机制逐步建立。在长江经济带和黄河流域“清废行动”中,通过“遥感+AI”等技术手段开展靶向巡查,累计组织地方整改固体废物非法堆放、倾倒点位9182个,清理各类固废1.96亿吨。陕西、山西、海南等地构建生态环境数字治理体系,有效提升秦岭区域、黄河流域以及海洋生态保护能力。
精心描绘自然资源“智”理美好前景。截至2025年底,天地图在线注册开发用户148.29万个,累计授权应用112.93万个,日均地图服务接口访问量10亿次,支撑40多个行业或部门、7000多个政府用户、约3.3万家企业和社会各界的应用。标准地图全国发布总量1.3万幅,供给不断丰富。“实景三维中国”应用场景持续拓展,地形级实景三维实现大场景三维数字映射5米、10米格网等系列产品覆盖全国陆地国土,1:10000数据覆盖70%陆地国土。城市级实景三维对城市三维空间进行数字映射,67个城市开展智慧城市时空大数据平台建设试点,搭建了100多种应用场景,涵盖灾害防治、智慧交通、智慧文旅等领域。
智慧测绘技术不断创新突破。智慧测绘技术在应急管理、低空经济、自动驾驶中的应用不断深化。形成部、省、市、县四级贯通、协调联动的应急测绘保障组织体系,具备突发事件6小时内获取现场高分辨率遥感影像、12小时内提供首批应急测绘成果的能力。自然资源卫星遥感影像实现自主保障,数据实现月度、季度更新。测绘装备研发取得突破性进展,无人机摄影测量系统、北斗接收机、高精度全站仪等产品跻身国际一流。
报告同时指出,2025年,以场景牵引数据资源供给规模和质量明显提升。自然资源部、交通运输部、国家知识产权局、中国气象局等10余部门制定本行业公共数据授权运营制度,数据要素潜力加快释放。
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